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开展了质量技术成果检查,建立农村土地承包管理信息系统

农村土地承包经营权是法律赋予农民的财产权利,农村土地承包经营权确权登记颁证是一项惠及广大农民的民生工程,对促进农业发展、农民增收,实现农村全面建成小康社会具有极其重要的意义。

上半年文山州采取了七方面措施,扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

文山州农村土地承包经营权确权登记颁证工作的主要任务是查清农村土地承包经营权状况,建设土地承包数据库和信息系统。通过开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,解决承包地块面积不准、四至界线不清、空间位置不明、登记簿不全、产权不清等问题,实现承包面积、承包合同、登记簿、权属证书“四统一”,承包地块、边界四至登记、合同、权属证书、承包地块图斑“五到户”,建立农村土地承包管理信息系统,健全农村土地承包经营权登记制度。

一是组织开展了年度考核。通过采取现场查看、走访农户、查阅资料、听取汇报等方式,从权属调查、技术设计书制作、影像图制作送检、实测和现场指认、经费落实和管理、确认承包耕地公示可上登记表发证等六个方面对8县2015年度目标任务完成情况进行了年度考核。金莎国际网址 ,二是开展了质量技术成果检查。坚持进度服从质量原则,严把工作质量关口,通过竞争性磋商招标选中省地矿测绘院对全州确权登记颁证工作进行技术质量成果检查,努力确保调查成果合规、全面、真实、准确;三是举办了培训。选派了24人参加了省级培训,举办了1期70人参加技术培训,强化规范操作;四是组织上报评审了技术设计书。组织8县统一参加了省级专家组对项目技术设计书评审,从源头上把控好质量;五是送检了作业影像图。全州8个县影像工作底图均已报送省测绘产品检测站检测,保障测绘用图质量。六是积极努力争取落实了经费。8个县全部纳入了全省整县推进项目,上半年富宁县获得省级补助620万元,目前全州已累计落实资金18713.1万元,其中,中央补助7317万元,省级补助5592万元,州级投入297.1万元,县级投入5507万元。七是探索了成果应用。通过测实地、确实权、准登记、颁铁证,解决好农户承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题,让农民承包地有身份,流转有保证,贷款能抵押,耕种负责任,促进土地经营权流转、抵押贷款、规模化经营和落实农业补贴政策,让农民得实惠、农业增动力、农村添活力。利用成果加快建设数据库和土地承包管理信息化平台,实现了农村土地承包经营权抵押融资贷款余额38714万元,其中2016年发放4134万元。

农村土地承包经营权确权登记颁证成果质量是决定这项民生工程的关键,为保证农村土地承包经营权确权登记颁证成果的质量,文山州农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室,采取新举措,通过竞争性磋商,委托云南省地矿测绘院为文山州农村土地承包经营权确权登记颁证成果质量检查技术服务单位,配合文山州农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室,对文山州所辖各县的农村土地承包经营权确权登记颁证成果质量进行州级检查。为确保检查质量,文山州农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室明确了以副主任谭家灿同志组长,确权办工作人员刘光曲、周海生同志为成员的州级检查组。云南省地矿测绘院明确一名副院长全权负责,选调技术专家组建检查组。检查工作以县为单元,文山州农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室,根据各县进行一次检查,再根据一次检查情况,选取两个县进行二次检查。检查组于6月份已深入各县开展工作,于2016年10月31前全面完成。

截至6月30日,全州已完成基础信息采集农户69.11万户,承包地块610.24万块,航拍和卫片收集69.87万户,1942.39万亩,制作工作底图69.87万户,1896.02万亩,地块指认69.65万户,1064.58万亩,公示69.6万户,1042.64万亩。全州已实测承包耕地698.56万块、1077.34万亩,确认56.1万户、承包耕地548.89万块、1062.5万亩,在省确权办7月6日的通报中排列全省第一。

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